Приложение №2
 к постановлению Администрации Хомутовского района
 от 8 сентября 2011 года №403

ПОЛОЖЕНИЕ
об Общественном совете при Администрации Хомутовского района Курской области

(в редакции постановления Администрации Хомутовского района  от 07.04.2016 №104)

I. Общие положения

1. Общественный совет при Администрации Хомутовского района Курской области (далее - Общественный совет) является совещательно-консультативным органом, созданным в целях:
создания условий для участия общества в подготовке и реализации решений Администрации Хомутовского района;
учета и удовлетворения потребностей граждан, проживающих на территории Хомутовского района, в повышении качества и доступности государственных услуг;
формирования эффективных механизмов общественного контроля при реализации Администрацией Хомутовского района своих полномочий;
учета интересов и защиты прав некоммерческих организаций при формировании и реализации основных приоритетов муниципальной политики в Хомутовском районе.
2. Правовую основу деятельности Общественного совета составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы и распоряжения Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской Федерации, Устав Курской области, законы Курской области, постановления и распоряжения Губернатора Курской области, Администрации Курской области, постановления и распоряжения Администрации Хомутовского района, решения Представительного Собрания Хомутовского района, иные нормативные правовые акты, а также настоящее Положение.
3. Общественный совет осуществляет свою деятельность на общественных началах и безвозмездной основе.
4. Решения Общественного совета носят рекомендательный характер.

II. Задачи и функции Общественного совета

5. Основными задачами общественного совета являются:
участие в формировании и реализации программ, планов и проектов Администрации Хомутовского района, направленных на обеспечение основных приоритетов муниципальной политики и достижение целей социально-экономического развития Хомутовского района;
оценка с позиции интересов гражданского общества эффективности деятельности Администрации Хомутовского района, в том числе оценка результатов исполнения бюджета, предоставления муниципальных услуг и исполнения муниципальных функций, а также оценка эффективности регулирования в установленной сфере деятельности;
изучение и обобщение инициатив, потребностей и интересов граждан, проживающих на территории Хомутовского района, деловых кругов и общественных объединений по основным направлениям деятельности Администрации Хомутовского района;
повышение информированности общественности по основным направлениям деятельности Администрации Хомутовского района;
оценка проводимой работы с обращениями и жалобами граждан по вопросам предоставления муниципальных услуг в Администрации Хомутовского района;
формирование антикоррупционных инициатив в Администрации Хомутовского района;
подготовка предложений по совершенствованию муниципальной политики и нормативного правового регулирования в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг.
6. Основные функции Общественного совета:
проведение общественных обсуждений, слушаний и публичных консультаций по наиболее значимым решениям Администрации Хомутовского района;
подготовка рекомендаций по совершенствованию и эффективному применению федерального и областного законодательства по основным направлениям деятельности Администрации Хомутовского района;
участие членов Общественного совета в составе аттестационных и конкурсных комиссий Администрации Хомутовского района;
осуществление контроля полноты, качества, достоверности и своевременности раскрываемой информации о деятельности Администрации Хомутовского района;
рассмотрение проектов правовых актов, утверждающих требования к закупаемым муниципальными органами Хомутовского района и подведомственными указанным органам казенными учреждениями отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);
подготовка предложений по разработке проектов нормативных правовых актов Администрации Хомутовского района в сфере закупок товаров, работ, услуг;
выработка предложений по совместным действиям общественных объединений, научных учреждений и средств массовой информации по вопросам, отнесенным к ведению Администрации Хомутовского района;
проведение общественной экспертизы проектов нормативных правовых и иных документов, включая программные, разрабатываемых Администрацией Хомутовского района.
7. Для решения основных задач и выполнения основных функций Общественный совет вправе:
создавать постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы с участием граждан и представителей общественных объединений для рассмотрения и разработки предложений по реализации приоритетов муниципальной политики и направлений социально-экономического развития Хомутовского района;
приглашать на заседания Общественного совета представителей органов местного самоуправления Хомутовского района, научных, профсоюзных и других организаций.

III. Порядок формирования и состав Общественного совета

8. Общественный совет создается при Администрации Хомутовского района на основе добровольного участия граждан в его деятельности. Количественный состав Общественного совета составляет 15 человек. Персональный состав Общественного совета утверждается постановлением Администрации Хомутовского района и подлежит опубликованию в установленном порядке.
Работу по созданию Общественного совета осуществляет отдел кадровой, организационной работы и делопроизводства Администрации Хомутовского района (далее - уполномоченный орган).
9. В состав Общественного совета входят: председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета и члены Общественного совета.
10. Уполномоченный орган обеспечивает размещение на официальном сайте Администрации Хомутовского района в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сайт) объявления о создании Общественного совета с указанием информации, предусмотренной пунктами 11 и 12 настоящего Положения, сроков и места подачи заявления на участие в Общественном совете.
11. Членом Общественного совета может быть гражданин, достигший возраста 18 лет и проживающий на территории Курской области.
12. В состав Общественного совета не могут быть включены:
1) члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности Российской Федерации, должности федеральной государственной службы, государственные должности Курской области, должности государственной гражданской службы Курской области, должности муниципальной службы Курской области, депутаты Курской областной Думы, депутаты представительных органов местного самоуправления, а также лица, замещающие выборные должности в органах местного самоуправления Курской области в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области;
2) лица, являющиеся сотрудниками районных бюджетных, автономных, казенных учреждений или муниципальных унитарных предприятий, находящихся в ведении органов местного самоуправления.
13. Граждане, желающие войти в состав Общественного совета, в течение 30 календарных дней со дня размещения объявления о создании Общественного совета на сайте представляют лично либо направляют по почте в Администрацию Хомутовского района заявление о включении в состав Общественного совета с указанием фамилии, имени, отчества, года рождения, образования, места работы, занимаемой должности, адреса проживания и отсутствия оснований, указанных в пункте 12 настоящего Положения.
14. В течение 5 рабочих дней со дня окончания приема заявлений уполномоченный орган готовит проект постановления Администрации Хомутовского района о создании Общественного совета и утверждении его состава.
Информация о создании Общественного совета, его составе и дате первого заседания размещается на сайте в течение одного рабочего дня, следующего за днем принятия указанного постановления Администрации Хомутовского района.
15. Срок полномочий членов Общественного совета истекает через три года со дня первого заседания Общественного совета.
16. Полномочия члена Общественного совета прекращаются в случае:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи им заявления о выходе из состава Общественного совета;
3) неспособности его по состоянию здоровья участвовать в работе Общественного совета;
4) вступления в законную силу вынесенного в отношении него обвинительного приговора суда;
5) признания его недееспособным, безвестно отсутствующим или объявления умершим на основании решения суда, вступившего в законную силу;
6) неявки подряд на три заседания Общественного совета;
7) наступления обстоятельств, указанных в пункте 12 настоящего Положения;
8) выезда его за пределы Курской области на постоянное место жительства;
9) смерти члена Общественного совета.
17. Полномочия члена Общественного совета приостанавливаются в случае:
1) предъявления ему в порядке, установленном уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, обвинения в совершении преступления;
2) назначения ему административного наказания в виде административного ареста;
3) регистрации его в качестве кандидата на должность Президента Российской Федерации, кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Курской областной Думы, представительного органа местного самоуправления, кандидата на выборную должность в органе местного самоуправления Курской области, доверенного лица или уполномоченного представителя кандидата (политической партии), а также в случае вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдума в Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Курской области.
18. В случае прекращения полномочий члена Общественного совета председатель Общественного совета в течение 2 рабочих дней со дня получения информации о наступлении причин, указанных в пункте 16 настоящего Положения, направляет в уполномоченный орган ходатайство, которое является основанием для внесения соответствующих изменений в состав Общественного совета.
Дополнительный набор (включение новых) членов Общественного совета осуществляется в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

IV. Организация деятельности Общественного совета

19. Председатель Общественного совета, заместитель председателя Общественного совета, ответственный секретарь Общественного совета выбираются членами Общественного совета на первом заседании Общественного совета путем открытого голосования большинством голосов из числа членов Общественного совета.
20. Общественный совет осуществляет свою деятельность в соответствии с планом основных мероприятий на год, утвержденным председателем Общественного совета по согласованию с руководителем уполномоченного органа.
21. Основной формой деятельности Общественного совета являются заседания, которые проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие.
Правом созыва внеочередного заседания совета обладают председатель Общественного совета, не менее половины членов Общественного совета.
22. Заседание Общественного совета ведет председатель Общественного совета, а в его отсутствие - заместитель председателя Общественного совета. Руководитель уполномоченного органа или его заместитель принимают участие в заседаниях Общественного совета с правом совещательного голоса.
Заседания Общественного совета могут проводиться в расширенном составе с участием приглашенных лиц.
23. Заседания Общественного совета считаются правомочными, если на них присутствует более половины его членов.
Члены Общественного совета обязаны лично участвовать в заседаниях Общественного совета и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам.
24. Решения Общественного совета принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов Общественного совета. В случае равного количества голосов голос председательствующего на заседании является решающим.
Решения Общественного совета оформляются протоколами, которые подписываются ответственным секретарем и утверждаются председателем Общественного совета. Копия протокола заседания Общественного совета направляется руководителю уполномоченного органа.
25. Председатель Общественного совета:
1) назначает дату, время и место проведения заседаний Общественного совета;
2) утверждает повестку заседания Общественного совета;
3) руководит заседанием Общественного совета;
4) распределяет обязанности между членами Общественного совета;
5) утверждает протоколы заседаний Общественного совета.
26. Ответственный секретарь Общественного совета:
1) организует и координирует текущую деятельность членов Общественного совета;
2) информирует членов Общественного совета о дате, времени, месте и повестке дня заседания Общественного совета;
3) обеспечивает во взаимодействии с членами Общественного совета подготовку информационно-аналитических материалов к заседанию по вопросам, включенным в повестку дня;
4) ведет, оформляет и рассылает членам Общественного совета и уполномоченному органу протоколы заседаний, а также материалы к предстоящему заседанию Общественного совета;
5) информирует членов Общественного совета о мероприятиях и документах, имеющих значение для деятельности Общественного совета, организует делопроизводство Общественного совета.
27. Члены Общественного совета имеют право:
1) возглавлять постоянные и временные комиссии, рабочие и экспертные группы, формируемые при общественном совете;
2) вносить предложения по формированию планов работы Общественного совета и повестки дня заседаний Общественного совета, участвовать в подготовке материалов и вносить предложения по обсуждаемым вопросам;
3) в случае несогласия с принятым решением высказывать свое мнение по конкретному рассматриваемому вопросу, которое приобщается к протоколу заседания Общественного совета и вместе с протоколом размещается в публичном доступе;
4) участвовать в проведении должностными лицами Администрации Хомутовского района личного приема граждан.
28. Организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Общественного совета осуществляет уполномоченный орган.