Отчёт
о проведении мониторинга исполнения муниципальными служащими Администрации Хомутовского района должностных обязанностей в целях выявления коррупционных рисков за 2019 год
 

Во исполнение пункта 1.2.4 Плана мероприятий по противодействию коррупции на 2018-2020 годы, утвержденного постановлением Администрации Хомутовского района от 24.11.2017 №580 «Об утверждении Плана мероприятий по противодействию коррупции в муниципальном районе «Хомутовский район»  на 2018-2020 годы»,  в соответствии с распоряжением Главы Хомутовского района  от 25.02.2020 №17-рг               «О проведении мониторинга исполнения муниципальными служащими Администрации Хомутовского района должностных обязанностей в целях выявления коррупционных рисков за 2019 год», а также целях определения сфер деятельности Администрации Хомутовского района, наиболее подверженных риску коррупции, и перечня должностей муниципальной службы, замещение которых связано с коррупционными рисками, проведен мониторинг коррупционных рисков в Администрации Хомутовского района.
Мониторинг коррупционных рисков проводился на основании анализа данных, полученных в результате:
- антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов в Администрации Хомутовского района;
- экспертизы жалоб и обращений граждан   за 2019 год на коррупционное поведение со стороны должностных лиц Администрации Хомутовского района, на наличие сведений о фактах коррупции;
- итогов анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками;
- итогов проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Хомутовского района;
- статистического наблюдения за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Хомутовского района.
1.  Итоги экспертизы жалоб и обращений граждан на наличие сведений о фактах коррупции в Администрации Хомутовского района 
    Эффективность антикоррупционной деятельности Администрации Хомутовского района обеспечивается участием граждан, представителей общественности   в реализации ее мероприятий.
В этих целях Администрацией Хомутовского района гражданам предоставлена возможность подачи жалоб, заявлений граждан о фактах коррупционной направленности, с которыми граждане столкнулись в процессе взаимодействия с должностными лицами в письменной, устной форме (при личном обращении или по телефону), а также электронной форме (через официальный сайт в сети «Интернет»):
 - организована работа «телефона доверия», номер «телефона доверия» размещен на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» в разделе «Противодействие коррупции», на информационном стенде.
- прием граждан ведется Главой Хомутовского района, заместителями Главы Администрации района, управляющим делами Администрации района в соответствии с утвержденным графиком приема граждан. График приема граждан размещен на информационных стендах Администрации района и администраций поселений, на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» в сети «Интернет» в разделе «Обращения граждан».
Все поступившие от граждан жалобы и обращения регистрируются в журналах, в программе «Барс. Обращения граждан» и рассматриваются в установленные законодательством сроки.
В течение 2019 года по перечисленным источникам информации, жалоб, заявлений и обращений о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих Администрации Хомутовского района не поступало.
2. Итоги анализа должностных инструкций муниципальных служащих, проходящих муниципальную службу, на должностях, замещение которых связано с коррупционными рисками
Отделом кадровой, организационной работы и делопроизводства проведен анализ должностных инструкций муниципальных служащих Администрации Хомутовского района.  
       Проанализировав должностные инструкции муниципальных служащих Администрации Хомутовского района,  были выявлены  должности муниципальной службы Администрации Хомутовского района,  замещение которых связано с коррупционными рисками. Перечень таких должностей утвержден постановлением Администрации Хомутовского района от 29.12.2014 №657 «Об утверждении Перечня должностей муниципальной службы Администрации Хомутовского района Курской области, замещение которых связано с коррупционными рисками», в т.ч.:
I. Должности муниципальной службы муниципального района «Хомутовский район»
Должности муниципальной службы, отнесенные Реестром должностей муниципальной службы, утвержденным решением Представительного Собрания Хомутовского района Курской области  от 28 июня 2007 года №143 «О должностях муниципальной службы Хомутовского района Курской области», к высшей, главной и ведущей группам должностей муниципальной службы:
1. Высшая группа должностей:
а) первый заместитель Главы Администрации Хомутовского района;
б) заместитель Главы Администрации Хомутовского района;
в) управляющий делами Администрации Хомутовского района;
г) руководитель подразделения Администрации Хомутовского района (председатель комитета, директор департамента, начальник управления).
2. Главная группа должностей:
а) заместитель руководителя подразделения Администрации Хомутовского района (председателя комитета, директора департамента, начальника управления);
б) начальник отдела Администрации Хомутовского района;
в) начальник отдела в подразделении Администрации Хомутовского района (комитете, департаменте, управлении);
3. Ведущая группа должностей:
а) заместитель начальника отдела Администрации Хомутовского района;
б) заместитель начальника отдела в подразделении Администрации Хомутовского района (комитете,   департаменте,   управлении);
в) помощник (советник) Главы Администрации Хомутовского района;
Раздел II. Другие должности муниципальной службы муниципального района «Хомутовский район», замещение которых связано с коррупционными рисками
1. Старшая группа должностей:
а) консультант отдела аграрной политики;
б) консультант отдела строительства и архитектуры;
в) консультант Управления образования;
г) консультант отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта;
д) главный специалист-эксперт (контрактный управляющий);
е) главный специалист-эксперт Управления образования;
ж) главный специалист-эксперт отдела по вопросам культуры, молодежи, физической культуры и спорта;
3) консультант по мобилизационной подготовке.
Проанализировав служебную деятельность муниципальных служащих Администрации Хомутовского района за 2019 год, а также обращения граждан в целях выявления обстоятельств,    свидетельствующих о коррупционных проявлениях со стороны муниципальных служащих, отделом   кадровой, организационной работы и делопроизводства работы   факторов, способствующих ненадлежащему исполнению либо превышению должностных обязанностей, отклонений от установленных норм, определяемых должностными инструкциями муниципальных служащих, не выявлено.
3. Итоги проведения экспертизы нормативных правовых актов Администрации Хомутовского района, Представительного Собрания Хомутовского района   за 2019год
Помощником Главы Администрации Хомутовского района  в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 17 июля 2009 года № 172-ФЗ «Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов», Порядком проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Администрации Хомутовского района Курской области, утвержденными постановлением Администрации Хомутовского района от 14.03.2018 № 102, и Методикой проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.02.2010 № 96, в 2019 году проведена первичная антикоррупционная экспертиза в отношении 105 проектов нормативных правовых актов Администрации Хомутовского района, разработчиками которых являлись структурные подразделения Администрации Хомутовского района.
По указанным выше проектам коррупциогенных факторов не выявлено.
Информация о проведении антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов размещена на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» в разделе «Противодействие коррупции».

4. Итоги проведенной работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются лица, замещающие муниципальные должности в Администрации Хомутовского района 
В 2019 году уведомлений о возникновении конфликта интересов, о фактах обращения в целях склонения   к совершению коррупционных правонарушений,  о получении подарка   в связи с протокольными мероприятиями, служебными командировками, участие в которых связано с исполнением служебных (должностных) обязанностей, от муниципальных служащих Администрации Хомутовского района  не поступало. 
    
5. Статистическое наблюдение за уровнем регистрируемых коррупционных правонарушений в отношении муниципальных служащих Администрации Хомутовского района
    Правонарушений коррупционной направленности, совершенных должностными лицами Администрации Хомутовского района   правоохранительными органами в 2019 году не зарегистрировано.
Уголовных дел данной категории в отношении муниципальных служащих Администрации Хомутовского района в 2019 году не зарегистрировано.
6. Предложения по минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков
       В целях повышения эффективности мероприятий по противодействию коррупции в Администрации Хомутовского района, дальнейшей минимизации (нейтрализации) коррупционных рисков руководителям структурных подразделений, отделу кадровой, организационной работы и делопроизводства необходимо:
      - принимать профилактические меры, направленные на недопущение совершения коррупционных и иных правонарушений со стороны подчиненных при исполнении ими должностных обязанностей, усиление контроля за соблюдением муниципальными служащими ограничений и запретов, связанных с прохождением муниципальной службы;
- рассматривать вопросы правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными нормативных актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов местного самоуправления Хомутовского района;
- проводить антикоррупционное просвещение муниципальных служащих в целях формирования нетерпимости к коррупционному поведению посредством антикоррупционного консультирования, привлечения к участию в обучающих семинарах;
- рассматривать и принимать действенные меры по обращениям граждан на действия (бездействие) работников органов местного самоуправления Хомутовского района.
      
       Отчёт о проведении мониторинга коррупционных рисков в Администрации Хомутовского района за 2019 год довести до сведения руководителей структурных подразделений, муниципальных служащих Администрации Хомутовского района и разместить на официальном сайте муниципального образования «Хомутовский район» в разделе «Противодействие коррупции».


Управляющий делами
Администрации Хомутовского района                                                                                                           Г.И.Нестерова


Начальник отдела кадровой,
организационной работы и
делопроизводства                                                                                                                                       Г.И. Талдыкина


2 марта 2020 г.